金融界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委(wěi)等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域(yù)清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产是贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推(tuī)进生态文(wén)明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效(xiào)的重(zhòng)要手(shǒu)段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和(hé)高质(zhì)量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生态文(wén)明建设(shè)“十(shí)四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思(sī)想和(hé)习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真(zhēn)落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工(gōng)作要(yào)求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手(shǒu)，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)领域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业(yè)、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值(zhí)能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓(zhuā)好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持(chí)高质(zhì)量(liàng)建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产(chǎn)业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品(pǐn)过(guò)度(dù)包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大(dà)、产(chǎn)品涉(shè)及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下(xià)游企(qǐ)业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发(fā)展。按照产业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分(fēn)类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严(yán)格(gé)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对(duì)不符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于(yú)本行(xíng)业能(néng)耗限额准入值等要求的高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排(pái)放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料(liào)清洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费(fèi)，加大清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提(tí)高(gāo)工业领域非化(huà)石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气(qì)基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)和互联(lián)互通(tōng)，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热(rè)等技术(shù)。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布(bù)式电(diàn)源开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化(huà)绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害化(huà)替代(dài)，促进生产过(guò)程(chéng)中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整(zhěng)治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为重(zhòng)点，深(shēn)入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进节能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等(děng)系统性(xìng)清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无(wú)废园区和生态工业示(shì)范园区。加快推进村(cūn)级工(gōng)业集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关键(jiàn)绿色(sè)设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造体系(xì)建设工程。开(kāi)展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具(jù)有生态主导(dǎo)力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实(shí)施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业(yè)。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相结(jié)合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展模式。支持(chí)我省预(yù)制(zhì)菜产业高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应(yīng)，推动(dòng)农村生物质能综(zōng)合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹(zhú)等(děng)具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业(yè)示范园区，实施森林生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可(kě)复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创新研(yán)发，积(jī)极推广缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业(yè)产业园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配(pèi)方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量(liàng)。加快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业(yè)废弃物资源化利用。积(jī)极推动(dòng)秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药(yào)包装废弃(qì)物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪(fèn)污全(quán)量(liàng)收(shōu)集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式，提(tí)升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续(xù)创建(jiàn)国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程(chéng)

　　1.农业绿色(sè)发(fā)展先行区建(jiàn)设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示(shì)范工程建(jiàn)设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色(sè)发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及应用无人(rén)机等先进植(zhí)保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实现秸(jiē)秆综合利(lì)用。开(kāi)展全生物降解地膜(mó)在不同作物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用和全生(shēng)物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环(huán)保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的(de)技(jì)术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索开展合(hé)同节水管理。实施公(gōng)共机构(gòu)能效、水效(xiào)领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)融入(rù)绿(lǜ)色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置(zhì)张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮企业(yè)提高食材(cái)加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规(guī)格(gé)盛具，推(tuī)行适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地(dì)区支持餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生(shēng)产基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推(tuī)广绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配(pèi)送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善服务(wù)规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不(bù)再(zài)主动提(tí)供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用塑料(liào)替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非(fēi)塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治(zhì)理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件原装直发，推进可循(xún)环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递(dì)网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发(fā)生产基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　12.推动新(xīn)建建筑(zhù)用(yòng)能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建筑设(shè)计方(fāng)式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改造、基础(chǔ)设施和(hé)建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共(gòng)供水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积(jī)极引导(dǎo)公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升(shēng)，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要(yào)用能环节开展节能改造(zào)，合(hé)理设置室内温度，充分利用(yòng)自(zì)然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进建筑(zhù)工(gōng)业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式装(zhuāng)修试点。提高预(yù)制构件和部(bù)品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得绿色建(jiàn)材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产品。农房(fáng)建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排(pái)材(cái)料采购，减少材料损耗和运输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能(néng)限额。加强对施工现场的管理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑(zhù)垃圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再(zài)生利用装(zhuāng)备研(yán)发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉(fěn)活化技术(shù)、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存(cún)、中转和(hé)资(zī)源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿(lǜ)色建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高建筑围护结构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统(tǒng)筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再(zài)生能(néng)源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分(fēn)布式光伏(fú)。推动太阳(yáng)能光热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极(jí)推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水陌上人如玉公子世无双意思是什么，陌上人如玉,公子世无双意思出处(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建(jiàn)筑产业(yè)基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设部(bù)、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要(yào)求，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路(lù)面材(cái)料、路(lù)面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海(hǎi)等多(duō)式(shì)联(lián)运，推动发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速(sù)公交系统(tǒng)等(děng)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能(néng)源汽(qì)车，推(tuī)动(dòng)城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代(dài)，提(tí)高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮政快(kuài)递(dì)、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽(qì)车，稳(wěn)步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料(liào)车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型(xíng)柴(chái)油车国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降(jiàng)低(dī)交通基(jī)础设施建设全(quán)生命周期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在(zài)交通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基(jī)础设施建(jiàn)设运(yùn)营中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全(quán)省(shěng)水路货物运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广(guǎng)工程。持续推进(jìn)城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运用，加(jiā)快高速公路(lù)服务区、港区(qū)、公交站场等(děng)建设(shè)加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充(chōng)站全覆盖(gài)，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码头(tóu)、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批(pī)省级清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产(chǎn)能(néng)力(lì)水(shuǐ)平(píng)

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的基础研究和应用技术创新(xīn)性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体(tǐ)废弃(qì)物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻(gōng)关项(xiàng)目，突破一(yī)批核心(xīn)关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新(xīn)中心、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产共(gòng)性关键技术攻关和装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清洁生产技术和装备，培(péi)育(yù)一(yī)批(pī)拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小企(qǐ)业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业(yè)应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会(huì)组织作用，大(dà)力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有(yǒu)竞(jìng)争(zhēng)力的第三方清洁生产服务(wù)企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站(zhàn)式(shì)”综合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)管理，探(tàn)索建立第三方服务(wù)机(jī)构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追(zhuī)溯等机制，健全(quán)清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理(lǐ)人才和技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍建(jiàn)设，分层次(cì)、分类(lèi)别开(kāi)展清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构(gòu)从业(yè)人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务(wù)水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称(chēng)评级系(xì)统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产(chǎn)专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字孪生(shēng)等信(xìn)息(xī)技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排放监(jiān)测智慧云平(píng)台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁、石化(huà)、建材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心装备和关键工序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细管理(lǐ)。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等(děng)离散型(xíng)工业(yè)企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳排放信(xìn)息(xī)化管控(kòng)系统(tǒng)及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点用(yòng)能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单(dān)位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生产工艺(yì)深度(dù)脱碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵(bèng)、热泵、余(yú)压余(yú)热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式(shì)、模块(kuài)化大气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治(zhì)理、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电(diàn)池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环保技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术攻关(guān)工程。开展报(bào)废汽(qì)车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退(tuì)役动(dòng)力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机(jī)组叶(yè)片(piàn)、大(dà)型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术，研发废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)企业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行(xíng)业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下(xià)游企业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链关联企业推(tuī)行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁(jié)生产推行机(jī)制(zhì)，推动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助(zhù)强(qiáng)的融(róng)通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推(tuī)动清(qīng)洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响(xiǎng)较(jiào)小的企业(yè)可采(cǎi)用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清(qīng)洁生产审核评(píng)估、验收技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)评价认(rèn)证，对(duì)通过评价认(rèn)证(zhèng)且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视(shì)同开展清(qīng)洁生产审核。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审查、节能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评(píng)价和排污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区开展行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)审核(hé)试点。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三(sān)方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重(zhòng)点流(liú)域企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园(yuán)区(qū)建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节(jié)能(néng)环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面的合(hé)作，强化区域内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处(chù)置、设(shè)施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场(chǎng)化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁(jié)生产技术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持(chí)力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定(dìng)削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务(wù)的基础上，可按相关规(guī)定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的(de)产能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合(hé)同节(jié)水管理等模式和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为(wèi)导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业(yè)涂(tú)装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领示范作(zuò)用的(de)审核新模式，形(xíng)成可(kě)复(fù)制、可推(tuī)广的先进(jìn)经(jīng)验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各(gè)项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本方案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按(àn)照职能分工抓(zhuā)好重点任务(wù)落(luò)实。各地市(shì)政府要(yào)落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际(jì)确定本地区清洁生产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节(jié)能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财(cái)政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业(yè)所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核和(hé)培训的费用(yòng)可(kě)以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色(sè)采购(gòu)相关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目）中(zhōng)加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法(fǎ)给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法(fǎ)律法规的衔(xián)接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展实际，研究(jiū)制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立(lì)企业(yè)清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情况的日常(cháng)监(jiān)督(dū)检查，压实企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通(tōng)过(guò)“信用(yòng)广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并记(jì)入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理制度(dù)和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及(jí)时总结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极(jí)组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式(shì)的(de)经验交(jiāo)流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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